Programme « Daam Sakane » : le point avec Fatima Ezzahra El Mansouri
Dans cette interview, la ministre de l’Aménagement du territoire, de l’urbanisme, de l’habitat et de la politique de la ville dresse un bilan d’étape, à début décembre, du programme d’aide directe au logement social qui a déjà bénéficié à plus de 30.000 demandeurs. Elle évoque les répercussions positives et prometteuses pour le secteur du bâtiment, qui a connu une hausse de 14% des autorisations de construire durant les 10 premiers mois de 2024.
Médias24 : Combien de demandes ont été déposées depuis le lancement de l’opération le 2 janvier 2024 ?
Fatima Ezzahra El Mansouri : Sur hautes instructions de Sa Majesté le Roi, que Dieu L’assiste, le Maroc a initié un grand chantier national, baptisé « Daam Sakane » pour l’amélioration des conditions de vie et d’habitat des citoyens, et le maintien de l’élan et du dynamisme du secteur de l’habitat, dans un contexte où les défis socio-économiques étaient de plus en plus pesants.
Lancé le 17 octobre 2023, ce programme, qui s’inscrit dans le cadre des orientations du Nouveau Modèle de développement et qui se base sur la capitalisation des anciens programmes du ministère de l’Aménagement du territoire national, de l’urbanisme, de l’habitat et de la politique de la ville, a pour but de participer au renforcement du pouvoir d’achat de la classe à faible revenu et moyenne par la mise en place d’un paradigme de production de logement, fondé sur l’accompagnement financier des ménages par voie directe pour faciliter l’accès à la propriété immobilière.
Ainsi, depuis le démarrage effectif du dispositif début janvier 2024, le programme de l’aide directe au logement a connu un engouement sans précédent, notamment avec l’enregistrement de plus de 119.607 demandes (104.250 demandeurs) jusqu’au 4 décembre 2024.
En faisant abstraction des mois de janvier et février, marqués par une affluence exceptionnelle, on enregistre un afflux mensuel moyen de 6.300 demandes.
– Combien de dossiers ont été validés pour recevoir le montant de l’aide directe ?
– Si le taux d’éligibilité des demandes s’élève à 89%, il faut cependant noter qu’un nombre significatif de demandeurs, après avoir vérifié leur éligibilité, diffèrent le dépôt de leur dossier complet, le temps de trouver un logement correspondant à leurs besoins.
Ainsi, au 9 décembre 2024, le nombre total des bénéficiaires atteignait 30.848.
– Quelles sont les principales causes des dossiers refusés ?
- 97% des dossiers refusés concernent des demandeurs qui disposent déjà d’un bien destiné au logement.
- 3% des dossiers refusés concernent des demandeurs ayant déjà bénéficié d’un avantage accordé par l’Etat en matière de logement.
– Quelle est la ventilation des aides accordées pour les biens d’un prix inférieur à 300.000 DH et ceux d’une valeur comprise entre 300.000 et 700.000 DH ?
- 63% des bénéficiaires ont reçu une aide de 70.000 DH pour l’acquisition d’un logement dont le prix de vente est supérieur à 300.000 DH TTC et inférieur ou égal à 700.000 DH TTC.
- 37% d’entre eux ont reçu une aide de 100.000 DH pour acquérir un logement dont le prix de vente est inférieur ou égal à 300.000 DH TTC (soit au moins la moitié du prix du logement).
Il est également à noter que les frais du notaire sont limités à 2.500 DH TTC pour les bénéficiaires d’un logement dont le prix d’acquisition est inférieur ou égal à 300.000 DH.
– Quels sont les profils des demandeurs ?
- Pour les demandeurs, 23% sont des MRE et 77% sont résidents au Maroc.
- Pour les bénéficiaires, 26% sont des MRE et 74% sont résidents au Maroc.
– Quel est le genre et l’âge moyen des bénéficiaires ?
- Pour les demandeurs, 48% sont des femmes et 52% des hommes.
- Pour les bénéficiaires, 46% sont de sexe féminin et 54% de sexe masculin.
- L’âge moyen est de 40 ans, avec 35% de bénéficiaires qui sont âgés de moins de 35 ans.
– Sachant que la production du programme est estimée à 114.000 logements sociaux, pensez-vous arriver à subventionner 60.000 à 70.000 logements d’ici fin 2024 comme vous nous l’aviez annoncé ?
– L’année 2024 est considérée comme une année d’adaptation du marché immobilier, et une année transitoire entre le programme d’aide et l’ancien programme de logement social de 250.000 DH.
Actuellement, la cohabitation des deux programmes permet d’atteindre une production nationale d’environ 75.000 unités par an, soit une moyenne adaptée à la capacité annuelle de production nationale en logements pour les classes sociale et moyenne.
Les indicateurs positifs relatifs au secteur laissent présager une reprise saine et graduelle du secteur pour les années à venir, avec une hausse de 8,88% des ventes de ciment entre janvier et novembre 2024, une hausse de 14% des autorisations de construire entre janvier et octobre, une hausse de 1,6% des crédits à l’habitat en novembre, une hausse de 7,7% des crédits aux promoteurs en novembre et, enfin, la création de 57.000 emplois dans le secteur.
Sachant que ces indicateurs révèlent une croissance progressive du nombre de bénéficiaires du programme d’aide au logement, en phase avec l’évolution du marché immobilier et la dynamique de l’offre et de la demande, une reprise graduelle et durable du secteur est donc anticipée.
– Au rythme actuel, quand est-ce que l’ensemble de la production de logements sociaux trouvera preneur ?
– Selon les données de la DGI, 80,6% des unités produites dans le cadre du programme de logement social à 250.000 DH ont été commercialisées depuis le début du programme, et ce rapport est demeuré constant en 2023, puisque la commercialisation a été de 79,6%.
En 2024, année de lancement du programme « Daam Sakane », le rythme de la production du logement social a connu, lors des trois premiers trimestres, une baisse de 37,6% par rapport à l’année 2023, tandis que sa commercialisation sur la même période a enregistré une augmentation de 15%.
Ainsi, et en attendant la fin du précédent programme et la transition complète vers le nouveau dispositif, dont la production, la cohabitation entre les deux programmes s’effectue au bénéfice des citoyens.
