Rabat 2030 : voici les grands projets urbanistiques prévus dans le nouveau plan d’aménagement

À Rabat, l’organisation de la Coupe du monde 2030 conduit à une refonte de l’évolution urbaine, malgré les défis posés, comme les limites physiques de la ville qui ont déjà été atteintes. Les objectifs du plan d’aménagement visent à renforcer la vocation touristique, culturelle et administrative de la capitale, à développer de grands pôles métropolitains et à attirer une classe moyenne qualifiée.

En vertu de ce nouveau plan d’aménagement, plusieurs projets structurants sont projetés.

Carte redessinée par Médias24

Projet 1: la corniche nord de Rabat (près de l’hôtel Kasr Al Bahr)

Ce projet devrait se concrétiser sur un terrain de plus de 20 hectares. Le site destiné à accueillir ce projet abrite actuellement des installations militaires qui devront être relocalisées, ainsi que Douar El Askar, anciennement un ensemble d’habitations de fonction pour les militaires. Ce dernier a été déménagé en parallèle avec la campagne de démolition menée dans le quartier Sania Al Gharbia à l’Océan.

Cette future zone à vocation mixte, axée sur le tourisme, les loisirs, l’animation et le résidentiel, vise à renforcer le lien entre Rabat et son littoral en créant un nouveau pôle urbain qui valorise la corniche.

Afin de transformer cet espace, le plan d’aménagement prévoit de créer un vaste parc public en terrasse offrant des vues panoramiques sur l’océan, tout en y intégrant des équipements touristiques et de loisirs emblématiques qui deviendront des repères urbains le long de la corniche. Ce projet comprend également l’aménagement d’une promenade élargie, l’extension des voies de circulation et la construction d’un parking souterrain public de grande capacité, répondant ainsi aux futurs besoins de cette zone.

L’élargissement des voies devrait permettre d’aménager des percées visuelles sur le littoral, tirant parti du dénivelé naturel. À l’image des autres zones, des principes d’aménagement durables, comme la préservation du patrimoine et la création d’espaces verts, seront mis en œuvre pour offrir une zone attractive et harmonieuse alliant modernité et authenticité.

Projet 2 : la Percée de l’Océan (environs de la gare Rabat-Agdal)

Le projet d’aménagement « La Percée de l’Océan » prévoit la création d’une nouvelle zone mixte, combinant équipements touristiques, activités tertiaires, commerces et logements dans un espace urbain harmonieux avec des espaces publics de qualité et des équipements de loisirs.

Situé au niveau du marché de gros de Rabat et ses environs, le projet offre une nouvelle perspective sur l’océan Atlantique, en créant un axe visuel et urbain qui s’étend de la gare Rabat-Agdal, le long de l’avenue Al Houria. Il comprend une vaste esplanade face à la gare Rabat Agdal, marquant le début du corridor paysager de l’avenue Al Houria, ainsi qu’une promenade le long de la corniche, rendue possible par l’élargissement des axes routiers de l’avenue Al Houria et de la voie côtière.

Ce projet prévoit également le renforcement de la trame verte, avec des constructions à faible emprise au sol, afin de préserver et valoriser les espaces naturels tout en mettant l’accent sur la protection du patrimoine (notamment les aqueducs dans cette zone).

Projet 3 : Grands équipements structurants (entre la RN1 et l’avenue de la Victoire)

Située à l’intersection de la route nationale 1 et de l’avenue de la Victoire, cette zone devrait regrouper principalement un ensemble d’équipements structurants afin de créer une nouvelle centralité urbaine autour d’équipements publics emblématiques. Ce projet passera par un renouvellement urbain des anciens tissus.

Le projet prévoit également le déplacement d’une unité militaire dans cette zone, la préservation du patrimoine historique – tels que Bab Rouah, le Jardin d’Essais botaniques et l’église orthodoxe russe de la Sainte Résurrection – ainsi que l’adoption de principes de quartier vert, avec des alignements d’arbres, des espaces plantés et un système d’arrosage durable. L’architecture et les gabarits seront soignés pour valoriser les perspectives sur les équipements clés et renforcer l’identité urbaine de Rabat.

De plus, le réseau routier devrait être renforcé et élargi pour fluidifier la mobilité et permettre la mise en place de grands équipements structurants, caractérisés par des espaces publics monumentaux. Ce renforcement prévoit la valorisation de la perspective de l’avenue de la Victoire, la création d’un large corridor de 60 mètres prolongeant l’avenue de la Victoire jusqu’à la corniche, ainsi que le prolongement de l’avenue Fal Oueld Oumeir sur 30 mètres.

Projet 4 : Cité du savoir et de l’innovation (Madinat Al Irfane)

Ce projet vise à renforcer la recherche, l’innovation et l’éducation à Madinat Al Irfane. Les objectifs d’aménagement incluent une architecture novatrice en harmonie avec la vocation de la cité, la reconstitution de l’unité du campus par de nouveaux équipements et espaces publics fédérateurs, et la création d’un espace vert offrant de larges perspectives sur les repères urbains, en accord avec les corridors naturels de Rabat, tels que la vallée du Bouregreg et le parc Hassan II.

Les aménagements prévoient le déplacement des clubs et des administrations, la restructuration autour d’équipements liés à la recherche et à l’innovation, et le renforcement des infrastructures routières pour une meilleure intégration dans le tissu urbain de la capitale. Les gabarits seront conçus de manière à préserver le cône de vue depuis le balcon urbain situé entre le CHU Souissi et la Mosquée Lalla Soukaina.

Projet 5 : pôle multimodal (autour de la nouvelle gare de Hay Riad)

Situé entre Hay Riad et le complexe du Prince Moulay Abdellah, un nouveau pôle multimodal sera aménagé intégrant la nouvelle gare routière, une gare ferroviaire et une station de tramway. Elle vise à marquer l’entrée de la capitale en renforçant la connectivité avec les quartiers Hay Riad et Yaacoub Al Mansour, en s’appuyant sur les principes du développement axé sur le transport (Transit Oriented Development).

Les aménagements prévoient de créer de nouvelles liaisons routières à la nouvelle gare routière actuelle par de nouveaux équipements de transport, notamment le tramway et le train, ainsi que des services et équipements des services associés, pour en faire de cette zone un hub de transport moderne et fonctionnel.

La commune de Rabat et l’Agence coréenne de coopération internationale (KOICA) ont conclu, le 21 janvier 2025, un protocole d’accord visant à mettre en place un système intégré de transport urbain durable et écologique pour la capitale, incluant l’acquisition de bus électriques respectueux de l’environnement, fonctionnant à l’aide d’énergies alternatives, notamment l’énergie solaire.

Projet 6 : corniche sud de Rabat

Entre le sud de Rabat et la commune de Rabat, le plan d’aménagement prévoit la création d’une nouvelle corniche près de Hay Al Fath, qui abritera des équipements touristiques, de loisirs et résidentiels.

À l’instar de la corniche nord, ce projet inclut la construction d’un vaste parc public en balcon urbain, offrant des vues panoramiques sur l’océan, ainsi qu’une large promenade en bord de mer. L’objectif est de créer un nouveau maillage urbain transversal depuis la contre-allée de l’autoroute, favorisant une perméabilité visuelle vers la corniche.

Situé à proximité de la ceinture verte de Rabat, le plan d’aménagement prévoit la création d’espaces verts à travers un réseau de coulées vertes reliant le parc promontoire aux jardins intérieurs. L’objectif est de concevoir une trame verte structurante, tout en préservant les espaces boisés existants.

Rétablir l’ordre dans la capitale : l’action publique se mobilise pour faire respecter les règlements urbanistiques

Dans un effort de restauration de l’ordre urbain, et avant même l’adoption du plan d’aménagement, les pouvoirs publics ont entrepris une vaste opération de remise en ordre, retirant les éléments altérant l’urbanisme (paraboles, climatiseurs extérieurs, tentes, bâches, toitures illégales, extensions insalubres en divers matériaux).

Afin de poursuivre cet objectif, l’agence nationale pour la rénovation urbaine et la réhabilitation des bâtiments menaçant ruine a publié un appel d’offres pour le renforcement, la réparation et/ou démolition de bâtiments menaçant ruine à Rabat avec un enveloppe.

A vrai dire, Rabat a connu une transformation majeure ces dernières années, portée par le projet de développement « Rabat Ville Lumière« , la réalisation d’un ensemble de projets structurants et la valorisation de la vocation verte de la capitale. Les travaux futurs, soutenus par le nouveau plan d’aménagement, promet de renforcer davantage la vocation touristique, historique et environnementale de la capitale du Maroc.

Ce qu’il faut retenir du nouveau plan d’aménagement :

Au-delà des événements phares que connaitra le Maroc, le nouveau plan d’aménagement de Rabat inspiré des directives du Nouveau Modèle de Développement essaye de repenser le développement de la capitale dans les dix prochaines années.
Avec ou sans la Coupe du monde, les habitations menaçant ruine sont censées ne pas exister ni à la capitale ni dans d’autres villes du royaume.
Ce qui s’est passé dans le quartier l’Océan ne correspond pas à une expropriation à utilité publique, mais à une vente de gré à gré entre l’État et les citoyens qui ont accepté le prix proposé par l’État (10.000 DH/m² pour les biens non immatriculés et 13.000 DH/m² pour les biens immatriculés).
Le plan d’aménagement vaut utilité publique pour seulement la création d’équipements d’utilité publique, et les nouveaux projets urbains prévus seront aménagés dans des terrains dont la majorité n’appartient pas aux particuliers.
D’autres élargissements de voies sont prévus dans le cadre de ce plan d’aménagement, dont la majorité n’impacteront pas totalement les propriétés des citoyens, hormis quelques contributions.
L’expropriation la plus importante à ce jour dans la capitale concerne l’avenue Mohammed VI, où environ 15 hectares de terrains appartenant à des personnalités publiques et à des représentations de pays étrangers au Maroc seront expropriés.

Urbanisme. Approbation du plan d’aménagement de la ville de Rabat

Publié dans le numéro 7381 du Bulletin officiel, un décret a approuvé le plan d’aménagement de Rabat et son règlement. Ce texte vaut également déclaration d’utilité publique pour les expropriations nécessaires à la réalisation des équipements prévus dans le plan d’aménagement, conformément à l’article 28 de la loi 12-90 relative à l’urbanisme.

Toutefois, selon ce même article, les effets de la déclaration d’utilité publique prennent fin à l’expiration d’un délai de 10 ans, à compter de la date de publication au Bulletin officiel du texte d’approbation du plan d’aménagement.

Par la publication de ce décret, la ville de Rabat met fin à une dizaine d’années durant lesquelles elle n’était pas couverte par un plan d’aménagement valide. Cette absence a empêché, pendant une longue période, d’accompagner efficacement l’aménagement normatif de la capitale malgré plusieurs projets structurants qui ont récemment renforcé son attractivité.

Conscient des enjeux et des problématiques identifiés par le diagnostic établi, le nouveau plan d’aménagement pense prendre en compte un grand nombre de contraintes. Parmi celles-ci, le déclin démographique, la cherté du foncier, la limitation de l’offre immobilière… Ce document opte pour répondre à cette problématique qui pousse de nombreux ménages de différentes classes sociales à quitter la ville pour s’installer dans les zones environnantes où l’offre immobilière est moins chère et plus diversifiée.

Le nouveau document a fixé des règles visant à renforcer l’inclusion sociale de la ville dans les domaines de l’habitat, des équipements et des espaces publics. L’objectif est d’attirer la classe moyenne qualifiée, de mettre en place de grands pôles métropolitains et de développer des projets urbains qui renforcent l’armature culturelle, touristique, tertiaire et commerciale de Rabat. Parallèlement, il s’agit de consolider la vocation environnementale de la capitale, notamment par la création de plus de 274 hectares d’espaces verts.

Sur le plan social, ce nouveau document prévoit également, dans le cadre d’une intervention publique, le renouvellement urbain des quartiers de Farah, Bouregreg, Rachad, Inbiaât et Al Maouada, ainsi que la rénovation urbaine du quartier Akkari.

De même, dans le quartier de l’Océan, où une campagne est en cours pour libérer le domaine public, des travaux de requalification seront projetés. Ceux-ci incluront la reconversion de sa corniche, la réhabilitation des friches existantes ainsi que la restauration et la conservation des bâtiments présentant une valeur patrimoniale.

Face aux prochains événements phares (Coupe d’Afrique des nations 2025 et Coupe du monde 2030) qu’abritera le Maroc, et principalement sa capitale, le plan d’aménagement approuvé prévoit l’élargissement des voies existantes et la création de nouvelles voies stratégiques afin d’améliorer la mobilité urbaine dans la capitale. Également, des mesures incitatives sont prévues pour encourager la création de projets hôteliers sur l’ensemble du territoire urbanisable, à l’exception de l’arrondissement de Souissi où un projet hôtelier distinctif sera mis en œuvre.